“攔路桿”移除無門?施工部門表態(tài)
5個(gè)月前,順河路大修主體工程完工,可非機(jī)動(dòng)車道上的121根線桿至今還在給出行“添堵”。其中過半線桿是電力線桿,現(xiàn)在是無番禺電纜路
http://www.gdxhgj.cn/可移的“老大難”?! ?月18日,《河南商報(bào)》以《2.7公里路段121根線桿扎堆兒順河路大修后為何還沒“順”起來》為題,對(duì)順河路的“煩惱”進(jìn)行報(bào)道?! “凑找?guī)劃番禺電纜規(guī)劃位置距離建筑太近,無法施工,所以導(dǎo)致了目前的局面?! ∧敲?,規(guī)劃位置為何如此不切實(shí)際?施工過程中為什么沒有適時(shí)調(diào)整施工方案?接下來怎么給路中電線桿找出路?針對(duì)這些問題,河南商報(bào)記者進(jìn)行了追訪?! ∫蓡栆?guī)劃位置為什么無法施工? 施工方:道路紅線內(nèi)還有建筑和規(guī)劃管線位置沖突 規(guī)劃部門:規(guī)劃沒問題,屬施工問題 4月18日,在順河路東明路口東300米處的交警一大隊(duì)門口,鄭州市市政工程管理處工作人員向河南商報(bào)記者展示了規(guī)劃圖紙。 圖紙顯示,順河路規(guī)劃紅線為25米,規(guī)劃的電力管線位于道路北側(cè)。在這個(gè)位置,規(guī)劃的電力管線在紅線內(nèi)1米處?! ≡摴ぷ魅藛T實(shí)測(cè)了規(guī)劃的電力管線位置?! ∷麖穆分虚_始,以一步為一米進(jìn)行測(cè)算,走了11步后,就已經(jīng)到了交警一大隊(duì)的大門處,再向前半步就進(jìn)入了大門,而這里就是規(guī)劃的電力管道鋪設(shè)位置。 “這只是粗略計(jì)算,實(shí)際上,距離路中11.5米的電力管網(wǎng)位置可能會(huì)更接近建筑物?!痹摴ぷ魅藛T說?! ∫簿褪钦f,規(guī)劃的道路紅線邊緣,在交警一大隊(duì)院內(nèi)。 該工作人員告訴河南商報(bào)記者,順河路沿線約70%建筑都在道路紅線之內(nèi),因此無法在規(guī)劃位置鋪設(shè)電力管線,否則就要拆遷這些建筑。 規(guī)劃的位置和原有建筑沖突,在規(guī)劃過程中沒有考慮到嗎? 鄭州市規(guī)劃局市政規(guī)劃處工作人員介紹,順河路為城市次干道,按照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃的道路紅線寬度為25米,所有的地下管線規(guī)劃也是在此前提下進(jìn)行的?! ≡摴ぷ魅藛T說,在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初已經(jīng)對(duì)順河路現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)測(cè)了解,并召集涉及的管線、施工單位進(jìn)行協(xié)商?! 耙?guī)劃在批之前,各個(gè)管線單位都要參與,對(duì)管線位置等進(jìn)行研究,都確認(rèn)合理后才批準(zhǔn)的。”該工作人員稱,如果對(duì)設(shè)計(jì)院出具的規(guī)劃有異議,他們還為各個(gè)單位預(yù)留了一個(gè)星期的意見反饋時(shí)間?! 笆聦?shí)顯示,我們的規(guī)劃沒有問題,電力管線沒有入地,屬于施工的問題。”該工作人員說。 按說,規(guī)劃的道路紅線內(nèi)是不該有建筑的,而順河路規(guī)劃紅線內(nèi)建筑和規(guī)劃管線的沖突是否因?yàn)椴疬w不到位造成的? 對(duì)此,該工作人員表示,拆遷工作是由政府統(tǒng)一部署的,根據(jù)實(shí)際情況安排,如果不能一步到位,也可以逐步推進(jìn),最終將道路拓寬到規(guī)劃紅線位置。 疑問規(guī)劃和實(shí)際施工空間“打架”,為什么不調(diào)整方案? 規(guī)劃部門:沒接到修改申請(qǐng) 施工方:地下空間有限,沒找到合適新位置 施工過程中,規(guī)劃還是和實(shí)際施工有了“不可調(diào)和”的矛盾,電力管線入地的計(jì)劃就此擱淺?! ‘?dāng)圖紙和現(xiàn)實(shí)“沖突”,就沒有調(diào)整配合的空間嗎? 鄭州市規(guī)劃局該工作人員解釋,通常情況下,需要施工單位克服困難按照規(guī)劃執(zhí)行。如果遇到的問題實(shí)在棘手,施工部門可申請(qǐng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改?!皩?duì)于順河路,我們還沒有接到相關(guān)申請(qǐng)?!彼f?! 《嵵菔惺姓こ坦芾硖幱嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的說法并非如此。 他介紹,在施工中發(fā)現(xiàn)該問題后,專門邀請(qǐng)規(guī)劃和電力部門進(jìn)場(chǎng)實(shí)際勘察,并考慮過管線位置向路中間調(diào)整,避開現(xiàn)有建筑,但因?yàn)轫樅勇份^窄,地下空間十分有限,所以規(guī)劃部門沒能給電力管網(wǎng)找到新的位置。 疑問地下沒空間 番禺電纜順河路已全面通車5個(gè)多月,而這121根線桿在路中擋道,也增添了安全隱患。接下來,其中的通信線纜會(huì)入地“為安”,而線桿會(huì)隨后處理,而電力線纜在入地?zé)o門的情況下,電力線桿不能就地靠邊安置嗎? 鄭州市市政工程管理處工作人員稱,在道路施工過程中,因?yàn)殡娏芸站€纜入地和拔除電力線桿的計(jì)劃擱淺,所以沒有申請(qǐng)過相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)。接下來,一方面,將繼續(xù)和規(guī)劃、電力部門積極溝通,為電線桿找尋合適的安置位置;另一方面,選擇合適的時(shí)機(jī),啟動(dòng)該項(xiàng)目時(shí),申請(qǐng)相關(guān)資金,爭取早日把路中電線桿問題解決,還路于民?! ⌒侣効煸u(píng) 順河路大修 考驗(yàn)有關(guān)部門 為民辦實(shí)事的能力 鄭州市順河路一點(diǎn)也不順。經(jīng)過一番所謂的拓寬大修,市民發(fā)現(xiàn)這條路竟然更難走了。短短2.7公里的路段,121根線桿杵在新修好的非機(jī)動(dòng)車道上,給道路添堵,更給市民心里添堵?! ?duì)老城區(qū)道路拓寬改造本是一件大好的民生工程,為何順河路大修的結(jié)果與市民期待相去甚遠(yuǎn)?當(dāng)初定下的“紅線25米、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車道分離”的理想規(guī)劃,如今面對(duì)現(xiàn)實(shí),遭遇“難產(chǎn)”。 連日來,河南商報(bào)記者來回在市政、規(guī)劃、電力等多部門間走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題似乎走進(jìn)了死胡同?! ∈姓┕げ块T說,根據(jù)規(guī)劃,伴隨順河路大修,電纜和通信線纜都要入地改造,但規(guī)劃的地下電纜位置離沿線的建筑較近,不好執(zhí)行。 規(guī)劃部門說,順河路大修在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,已經(jīng)召集涉及的管線、施工單位進(jìn)行協(xié)商,對(duì)管線位置進(jìn)行了研究,而且,施工部門如發(fā)現(xiàn)實(shí)際困難,可申請(qǐng)對(duì)規(guī)劃修改,而關(guān)于順河路,他們沒有接到相關(guān)申請(qǐng)?! ∥覀儾幌脒^多說部門之間的來回扯皮。我們也理解,每個(gè)職能部門站在自己的角度考慮,辦的事兒也都無可指摘。但這些“無可指摘”疊加在一起,呈現(xiàn)出來的結(jié)果,可能就成了笑話。 因?yàn)?,比盤根錯(cuò)節(jié)的電線管網(wǎng)番禺電纜更可怕的,往往是盤根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛——各干各的活,各顧各的利,到點(diǎn)兒交差,萬事大吉,至于市民出行是否真的便利,基本不考慮?! 「屓烁械綒怵H的是,眼下要想讓順河路順起來,讓附近居民心氣兒順起來,似乎是個(gè)無解的難題。是對(duì)道路兩側(cè)的建筑繼續(xù)征地拆遷?還是對(duì)新修的道路重新開膛破肚?果真如此返工,勢(shì)必造成資源浪費(fèi),不啻一場(chǎng)人為破壞,讓人心疼不說,這筆賬又該算在誰頭上? 順河路大修,不僅考驗(yàn)城市建設(shè)者的智慧,更關(guān)乎有關(guān)部門為民辦實(shí)事的能力。